榆社县地处太行山西麓，晋中市东南部，是革命老区县、省级贫困县。全县总面积为1699平方公里，其中山区面积占总面积91%以上，下辖4镇5乡222个行政村，一个城区管委会。总人口14.2万，其中农业人口11.7万，耕地25万亩。地下矿藏贫乏，是全省为数不多的贫矿县之一。
榆社县1944年3月29日就从日寇的占领下获得解放，是太行山革命根据地中最早完全解放的县份之一。当时全县只有4.5万人，就有7200人参军，参战人数达1.85万人（次），有2144人英勇牺牲，2000余人负伤致残，为全国解放输出干部1200余人，被边区政府誉为出兵、出粮、出干部的模范县。
近年来，我们榆社县老促会始终坚持用老区精神做好老促会工作，大家怀着对家乡深厚的感情，宣传老区，帮助老区，促进老区的改革发展。特别是围绕脱贫攻坚，深入乡镇和村户调查研究，反映老区人民的愿望和诉求，提出政策性意见建议，给县委和县政府的工作添助力，为老区的父老乡亲谋福祉，受到了县委、县政府领导的充分肯定，被晋中市老促会表彰为先进集体，被中共山西省委老干部局、山西省民政厅、山西省扶贫办、山西省老促会表彰为先进集体。
弘扬革命老区精神
助力榆社脱贫攻坚
□榆社县老促会
张志生会长作大会交流发言
党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚放到治国理政的突出位置，提出了一系列新思想、新观念，作出了一系列新决策、新部署，提出“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”
榆社县老促会的工作这几年主要是围绕县委、县政府的脱贫攻坚开展的，为这些中心工作加油、鼓劲出主意、提建议。我们每年都要搞几次大型调研。如2014年和2016年，先后两次深入实地，专题调查研究了全县大棚蔬菜的种植问题。近年来，县委、县政府把发展设施蔬菜作为脱贫的主导产业来抓，取得了喜人的成绩。全市设施蔬菜种植面积达到1.6万亩产量5.47万吨，产值上亿，为全县农民人均收入增加1000余元。
调研中，在肯定成绩的同时，也及时发现了影响大棚蔬菜种植经济效益的问题，主要表现在以下三个方面：一是人们的科学技术素质差，服务跟不上。我们有的菜农连起码的蔬菜蔬果常识都不懂，因为乱用药，使大棚蔬菜出现药物中毒和激素中毒；二是从外地买苗问题影响质量和效益。榆社县发展设施蔬菜主要依靠从太谷、榆次、山东等地定购苗木。不仅成本高、费用大，而且质量品种没保证。三是销售上没有形成统一完善有序的市场体系，直接影响经营效益。
为此我们向县委、县政府提出了三条建议：一是靠科学技术提高质量效益。要通过讲课、培训、现场指导等办法为他们提供学习提高的机会。首先县里要结合“基层农技推广体系改革与建设补助项目”和“新型职业农民”培训等项目，与山西农大、山西省农科院建立长期联系，请专家来传授。把经营大棚的人培养成职业菜农。其次要与山东寿光市建立稳定互惠的协作关系，聘请人家来当顾问。第三，要加强县乡农技人员的再学习、再教育，选几个重点培养对象外出进修学习，更新知识，提高技术水平。第四，建议县农业部门建一个“蔬菜医院”，为设施蔬菜及时指导防治病虫害。二是逐步解决本地育苗问题，促进产业提档升级。县里要给投入和补贴。先在一些规模较大的重点村像更修和北翟管那样的育苗基地，用日光温室大棚育苗，解决本村用苗，争取为临近村提供一定量种苗。长远来说要象太原铁路局在东庄的工厂化集约育苗那样，在社城、西马、郝北、北寨4乡镇建4个育苗厂，最终实现本地育苗，降低运苗风险，提高经济效益。三是完善和规范市场体系建设，向流通环节要效益。我们提出建南北两个大型蔬菜批发交易市场。市场应由管理人员、供销人员和服务人员组成。外联销售终端市场，内联专业合作社和种植户，搞好两头服务。
县委、县政府对老促会的建议很重视，并给予采纳，设施蔬菜很快成为榆社县脱贫的主导产业。
要脱贫首先必须找准造成贫困的原因，抓住要害问题和主要矛盾。2017年，我们老促会深入全县9个乡镇对扶贫攻坚进行调查研究。发现当扶贫政策倾斜，扶贫资金增加后，许多人、许多户、许多村出现了一些消极因素，感觉“贫困有理”、“贫困有利”、“脱贫靠外援”，争当贫困村、争当贫困户的思想有相当的普遍性，这些问题不解决，贫困村、贫困户脱贫就没有内动力。即使暂时脱贫，隔一段时间也会有返贫的可能。
要实现精准扶贫、真正脱贫，必须先从扶志做起，做深入细致的思想工作，帮助脱贫对象分析致贫原因，树立奋斗脱贫的志气，克服等、靠、要思想，充分调动内在积极性。我们和乡村两级班子及扶贫部门一起做了三方面工作：
一是破除“贫困有理”的思想，帮贫困户查找自身存在的贫困原因，激发他们努力脱贫的内生动力。郝北镇针对“贫困有理”的消极思想，深入贫困户家庭做深入细致的思想工作。通过开展对比教育，贫困户认识到除了因灾、因病的特殊原因外，自己在相同环境条件下，之所以贫困，主要是满足于低标准生活、思想观念保守、自身努力不够、懒惰等问题。要想改变现状，必须自己有决心脱贫的志气。在消除无所作为思想的同时，镇党委针锋相对地提出了四句口号：“我贫困，我奋斗！我脱贫，我自豪！我脱贫，我光荣！我脱贫，我幸福！”大大激发了贫困户努力脱贫的内生动力。扶贫先扶志的问题初步解决以后，该镇贫困户的脱贫积极性空前提高，顺利实施了两项重大工程：首先是山西同宇集团在郝北镇实施的集循环农业、创意农业、农事体验于一体的“田园综合体”，流转了3000多亩荒滩和土地，农民除了每年每亩地400元的流转费（这就和他们种粮的收入相当），同时，还可以到“田园综合体”打工，另外再挣一份工资，双份收入就让许多贫困户脱了贫。田园综合体项目实施以来，农民参与受益人数达5340人，精准扶贫1500户，带动整村脱贫4个村，农民增收7646万元，真正实现了山西同宇集团和当地农民共建共享，互惠互利，协调发展。其次是和华能集团公司合作建设的“光伏农业扶贫产业园”。这是一个光伏农业综合利用项目，就是以每年每亩950元的价格把农民的土地流转给“华能集团公司”，集团公司在土地里安装光伏太阳能设备发电。同时，农民还可以在地里配套建设蔬菜大棚，剩余土地还可以种植丹参、柴胡等中药材。这叫一地多用，收益翻番。
二是破除“贫困有利”的思想，让他们认识到如果自己不努力，只把眼睛放在捞实惠上，脱贫也会返贫。现在只要进入了贫困户行列，就有许多实惠。于是都注重争当贫困户，却忽视了在优惠政策的扶持下，经过自己奋斗，彻底摆脱贫困的思想。岚峪乡屯村的肖奋岗就是一个典型例子。他自己是个年过五旬的残疾人，2007年在劳动中因工伤事故被砸断了腿，开始觉得自己是残疾人，国家就应该帮助。满足于当一个贫困户，享受优惠政策，凑合过日子。经过对口包扶做深入细致的思想工作，肖奋岗树立了重新创业的志气和勇气。他花8000元购买了800亩荒山，优惠贷款5万元，另外又贷款5万元，还向亲戚朋友借款近20万元，总共投资近30万元，购买了12头母牛，修建了15间牛圈，自己打了两眼窑洞，修通了开往荒山的路，在荒山上办起了养牛场。肖奋岗自己脱贫，不忘乡亲们脱贫致富。2017年7月份，他牵头14户贫困户，6户非贫困户，成立了“奋岗农林牧渔合作社”，2018年修好上山的路，又贷款10万元，购买7头母牛，扩大再生产，加快自己和合作社社员们的脱贫步伐，尽快向富裕户迈进。成了岚峪乡奋斗脱贫的典型。
三是破除“脱贫靠外援”的单纯依赖思想，树立脱贫的志气，借政策的助力，争当脱贫先锋。有些贫困村、贫困户，感觉到现在国家扶贫力度大，政策好，资金补助给得多，热衷于接受许多资金补助，于是滋长了等、靠、要的思想。针对这些无所作为的思想，我们给贫困户做工作，让他们认识到国家扶贫，给钱、给物、给政策，帮助贫困户脱贫，这些只是外因、是条件，而要真正实现脱贫，还得靠自己的努力奋斗。我们与北寨乡党委一起深入贫困村领导和贫困户家中，做深入细致的思想工作，比较好地解决了贫困户和村民们的依赖思想，使他们认识到，扶贫政策好，这是脱贫致富的“东风”，一定要紧紧抓住这个大好时机，使自己尽快通过努力奋斗摘掉贫困帽子，走上富裕。如今，全乡能人大户共建起脱贫攻坚互助合作社19个，带动贫困户417户959人；新发展拱棚蔬菜种植310亩，总面积达到1200多亩，辐射带动片区贫困户208户614人，新建圈舍350平米，牛存栏达到315头，羊存栏39000只，笨鸡存栏69000只。以辉沟、堡下、温泉等村为龙头，带动发展特色农产品种植加工，全乡优质小米种植面积达到5000亩，投资60余万元的辉沟小米加工厂主体建设完工；“互联网+笨鸡蛋、小米”打出省外、闯入北京，66户137人直接增收受益；全乡2605人在外务工就业，贫困人口占到1/3。
我们榆社县老促会多年来一直抓三个联系点：郝北镇云安村、社城镇北翟管村和岚峪乡大脑村。每年都到三个点上调研帮扶。通过点了解面上的情况，帮助点发展给面上转达经验。这三个点是从全县30个革命老区重点村中选出来的有代表性的村。这三个村都各有特点，都提前脱了贫。为了推进30个革命老区重点村的脱贫步伐，2018年9月份在全县上下奋力决战脱贫攻坚的关键时期，在决定2019年提前一年全县摘掉贫困县帽子还有一年零5个月，发起总攻的前夕，我们老促会精心组织全县30个革命老区重点村党支部书记和乡镇、县领导参加的脱贫攻坚现场观摩推进会。与会人员在八路军枪械修理所所在地韩庄村重温入党誓词。通过了云簇、韩庄、大垴、云安等村党支部书记带头发起，参会的30个村党支部书记向全县农村党支部书记发出了打胜脱贫攻坚战倡议书。深入全县9个乡镇11个革命老区村现场观摩，被观摩的有：郝北村的光伏发电、大垴村的移民新村、河窊村的双孢菇、北翟管村、更修村的大棚蔬菜种植；河峪、云簇、东汇村的移民小区等。现场观摩的11个村，既是榆社革命老区重点村，又是在全县脱贫攻坚中的先进村。大家边走边看，边听边议，看看人家，想想自己，差距在那里，启发是什么，短板从那儿补，堡垒要从那儿攻，回去怎么干等等，这些问题都得到了很好解决，为2019年打胜脱贫攻坚战、摘掉贫困县帽子起到了一定作用。
县委书记张英杰在推进会上充分肯定了这个会议，他说：这是县老促会立足自身职能，传承红色基因，弘扬老区精神，助力打赢脱贫攻坚战的一次具体行动。充分体现了老促会对老区扶贫开发事业的高度负责，是对榆社脱贫攻坚工作的倾力支持。也充分展现了各位老领导不忘初心、不辱使命，老骥伏枥、勇于担当的时代精神。这种精神就是榆社老区革命精神的现实传承，值得全县干部学习。
（摘编自《山西省老促会“不忘初心、牢记使命，助推老区脱贫攻坚乡村振兴工作交流会”材料汇编》）
