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代表委员热议吸引外资 中国投资环境一定会越来越好

2019-03-12 21:44 人民日报

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       今年的政府工作报告指出,加大吸引外资力度。进一步放宽市场准入,缩减外资准入负面清单,允许更多领域实行外资独资经营。中国投资环境一定会越来越好,各国企业在华发展机遇一定会越来越多。

  不断优化营商环境,提供快速优质服务
       世界正日益开放,惟有营造更好的营商环境才能吸引投资者。

  上海一直是中国吸引外资的高地和外商投资的热土。刚刚过去的2018年,上海实现了项目数、合同外资、实到外资的同步增长。2019年1月,上海市新设外资项目563个,同比增长69.1%;合同外资达到100.97亿美元,同比增长197.6%;实到外资14.22亿美元,同比增长33.5%,实现了“开门红”。

  “这样的引资成绩,很大原因是不断优化营商环境的结果,”上海浦东新区区长杭迎伟代表说,“改革开放40年后的今天,大规模减税仍然是利好,但只靠财税等政策优惠已经远远不够,最终还是要靠营商环境不断优化。营商环境没有最好只有更好,只有不断优化营商环境,才能持续保持吸引力。正因如此,上海近年来特别注重优化营商环境,对标国标列出了56项举措,促进了中国营商环境在全球排名的大幅提升。营商环境的不断改善,是中国吸引外资的重要条件”。

  民建广东省委副主委、华南师范大学经济与管理学院教授林勇代表对此深表赞同:“要通过改革、通过开放、通过环境的营造和优化,来保持和增强对外资的吸引力。在今天,仍要继续深化市场化改革的力度,推动政府简政放权,为外商投资营造更加宽松、更加公平的营商环境。”

  广西贵港是大西南出海通道的重要门户。贵港市市长农融代表深有感触,贵港在2018年交出了满意成绩单:新增签约项目278个,合同投资额887.8亿元,增长8.3%,亿元以上项目205个。农融代表认为:“想让外资在当地扎根,要加大推介力度,让外商对当地从不了解变成了解;同时要不断推动营商环境改善,尽量降低企业进入门槛,提升审批效率;加强服务,尽可能地提供企业需要的快速优质服务。”

  办事更方便,让外资进得来,还得留得住

  把国际一流的资本引入,这是许多城市的追求,但是,如何让外资进得来,还得留得住?

  上海市市长应勇代表表示,解决企业的痛点、堵点、难点,让办事更方便,核心是要着力深化“放管服”改革,努力做到审批更简、监管更强、服务更优,不断激发市场活力和社会创造力。“一网通办成为上海重要的办事平台,目前,90%的事项做到了只跑一次,99%的民生事项可以一网通办,全市通办,今年还要实现材料和时间的双减半”,应勇代表说。

  民革中央副主席、北京市副市长王红委员认为,优化营商环境要主动换位思考,从“政府端菜”转向“企业点菜”,从“我要怎么办”转向企业和群众“要我怎么办”,打造“零距离”服务机制。

  东莞是广东省营商环境综合改革试点城市。东莞市委书记梁维东代表表示,通过试点着力打造审批流程最优、开办企业最快、收费项目最少、经营成本最低、服务效率最高、企业群众办事最方便的营商环境高地,从而进一步提升吸引外资的能力和水平。比如,推广实施外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”,提升外商投资审批及备案效率;推动优质外资项目快速落地,项目办理事项和全流程审批时限压减50%以上;支持外资企业拓展国内外市场,帮助企业更好应对国内外环境变化,稳定企业扎根发展信心等。

  林勇代表表示,“我们需要进一步强化对知识产权的保护,在立法、执法、司法上全面推进。”

  发挥区域融合优势,书写吸引外资新传奇

  发挥区域及区域融合的优势,也是中国吸引外资的新机遇。

  湖北省天门市委书记庄光明代表认为,随着国家开放力度的增加,中部地区已经迎来了引进外资的机遇期。“相比于产业趋于饱和的东部,中部地区有更大的市场空间、更多的土地储备和更丰富的人力资源,而且营商环境也在持续改善,因此中部将逐渐成为吸引外资的‘磁场’。”他说,在中部崛起战略的实施过程中,中部地区获得了相当多的吸引外资的优惠政策,而且随着“一带一路”倡议的实施和交通运输条件的极大改善,中部地区的后发优势越来越显现。

  近年来,湖北省吸引外资持续升温,而且引进的外资企业中“大个子”越来越多,高科技企业越来越多,都体现出一个开放中部的吸引力。“随着沿江高铁建设提上日程,中部地区的产业环境将更优化,会吸引更多高质量的外资。”庄光明代表说。

  区域融合已成为中国吸引外资的重要载体。禹洲地产董事局主席林龙安代表谈道,《粤港澳大湾区发展规划纲要》的公布﹐为大湾区提供了新的引资机会。引资引智引技可以一揽子统筹,以提升大湾区的开放度。

  (本报记者谢卫群、贺林平、许晴、刘佳华、杨柳、程远州采写)

责任编辑:人民日报
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