担使命传承红色基因抓落实助力精准扶贫

近年来，长治市老促会在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，以革命传统教育为主线，以助推脱贫攻坚为重点。“不忘初心、牢记使命”，发扬太行精神，全心全意为老区人民服务，在宣传老区、调查研究、典型示范、扶贫捐赠、培训就业、提升素质等方面做了一些工作，为乡村振兴添砖加瓦，不断做出新的贡献。

担使命传承红色基因

抓落实助力精准扶贫

□长治市老促会

长治市老促会副会长郭同在作大会交流发言

一、抓组织落实凝心聚力作为担当

近年来，全市各级老促会有的按时换了届，有的没有换届，年龄参差不齐，年老的因为身体健康原因不能坚持工作，还有的县没有配备老促会班子成员，工作一度受到影响。市老促会每次召开会议都强调一定要健全组织机构，配齐人员，但有的县一直未能兑现。市老促会根据各县区老促会实际情况，领导分工包县，深入到老促会组织不健全的县区了解情况，找党政主要领导协商会长人选，解决办公场所和经费问题。襄垣县老促会急需配备一名常务副会长，市老促会副会长杜保和和时任县委书记及时沟通，配备了刚从县人大副主任岗位上退下来的魏晋民担任常务副会长。潞州区、屯留区、武乡县都已换届，上党区、黎城县也都选配了新的会长。目前，全市十二个县区全部建立健全了组织机构，老促会延伸到了乡镇，成立了乡镇（街道）分会，部分县区副乡镇长兼分会会长，妇联主任兼妇工委主任。

换届换出了青春活力，新到任的会长，思想解放，眼光敏锐，工作力度大，为老促会自身建设和精准脱贫起到了积极的作用。武乡县老促会换届的同时，全县乡镇老促会也进行了换届。袁俊山会长一到任就着力抓了“老区革命史”编纂和“乡村振兴”工作，走在了各县区的前列。其他几位新任会长也积极制定发展规划，为2020年全面建成小康社会尽心尽责。

二、弘扬老区精神讲好老区故事

传承红色基因是老促会责无旁贷的工作和使命。长治是革命老区，如何用好老区名片，唱响老区精神，弘扬红色文化，讲好老区故事，是老促会工作的基本要求。一直以来，我们紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，突出红色文化这一特色，全方位、多形式地推进宣传工作。在全力抓好《中国老区建设》《山西老区开发》刊物的征订同时，积极为“两刊”写稿，工作重心放在由老促会主管的《红色太行》一报一刊上，特别是精心耕耘办好《长治老促园地》，共出版报纸122期、杂志35期、“园地”150期，对老区建设和脱贫攻坚起到了积极的推动作用。围绕新中国成立70周年庆祝活动，市老促会在年初发了专题文件，开展征文竞赛，共收到征文三十余篇，进行了分等奖励。潞州区、屯留区、壶关县、襄垣县等县（区）老促会在纪念改革开放40周年、建国70周年等重要节点协助县委宣传部和有关部门共同举办了各种庆祝活动。

2019年6月27日，长治市老促会在潞州区五马办事处召开了“全市老促会工作会议”，对革命遗址的保护和修缮，展区展馆内容充实完善等工作进一步做了安排，并参观了“刘伯承工厂”旧址和山西省第五区行政督察专员公署署址及展览馆。

潞州区现场会后，沁县老促会把理事分成几个小组，对全县二十多个革命旧址进行了调查摸底，制作了宣传版面，端午节期间进行了展览。市老促会帮扶的沁县向阳村是当时北方局晋冀豫办事处主任安子文、决死一纵队政委、山西第三行政专员公署主任等革命老前辈工作过的旧址。办公室、决死队团部及总部电台、机要室等重要遗址经过修缮，基本恢复原貌，设置了近200平方米的展览室。展馆分挺进晋东南，坚持敌后抗战；发动群众，建立抗日根据地；开展军政训练，提高军政素质；坚持团结抗战，反对分裂投降；源远流长，军民鱼水情等五个部分，全面介绍了老一辈革命家率领决死纵队在沁县指挥晋东南地区抗日救亡工作的光辉历史。

沁源县从2017年开始，在老促会的参与下，对“沁源围困战纪念馆” （长治市委、市政府列入市级“爱国主义教育基地”）、1949年由中共岳北地委和中共沁源县委合建的“岳北烈士陵园”，重新整理修缮，面积1500余平方米，建有烈士亭、光荣亭、胜利亭及几十位烈士陵墓。

襄垣县对第一个中国共产党党员梁品清的故居和第一次支部会议旧址进行了抢救性挖掘和恢复，全县第一次党代会旧址进行了全面布展和陈列。

黎城县曾经是八路军总部、抗大分校驻扎过的地方，争取资金200万元建设一百个红色村。对长宁机场旧址进行恢复修缮。

平顺县是一至十三届全国人大代表、著名劳动模范、“共和国勋章”获得者申纪兰的家乡，纪兰精神是平顺特色的红色文化，有别于其它地方，是红色文化宝库中最为宝贵的财富。县老促会多次邀请县党校理论工作者研讨纪兰精神，以纪兰精神推动脱贫攻坚乡村振兴，取得了一定成效。

三、推动项目建设实施产业扶贫

我们始终把脱贫工作作为老促会工作重点，牢固树立打不赢脱贫攻坚战就对不起这片红色土地的决心，全面聚焦精准扶贫这一工作重点，发挥自身优势，下足绣花功夫，坚持产业扶贫、康养扶贫、文化扶贫、教育扶贫、科技扶贫、生态扶贫、法律扶贫、结对扶贫、旅游扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、金融扶贫、公益扶贫、就业扶贫，多措并举，同向发力，做到了在工作安排上聚焦脱贫攻坚，在政策扶贫上助力脱贫攻坚，在调研内容上突出脱贫攻坚。积极组织各县区老促会和理事单位投身脱贫攻坚主战场，为贫困地区送政策、送信息、送温暖、送技术、送项目、送资金。据不完全统计，近年来全市各级老促会牵头，先后为贫困地区牵线搭桥，引进资金2.8亿元，引进光伏发电、核桃深加工、电商、物流、中药材种植与深加工等项目82个，大力发展种植养殖、设施农业、文化旅游、健康养老等富民产业和朝阳产业，持续为老促会6个扶贫联系点争取资金520万元。积极协调爱心企业、慈善机构、扶贫单位等为贫困乡村和贫困家庭贫困儿童、贫困大学生捐助物资31200多件，价值5300多万元；捐款224.75万元，受益对象达120多万人（次）。会长王进卯带领老促会全体干部，深入革命老区、国家级贫困县壶关县辛寨世方醋业有限公司进行调研，共商打造“上党醋乡”，提升产业扶贫大计。武乡县老促会积极参与中国老促会、中国优质农产品开发服务协会、中国品牌建设促进会组织的“一县一品”扶贫行动，该县老促会推荐的优质农（副）产品“武乡小米”，品质特色鲜明，资源优势突出，被列为“一县一品扶贫项目，参加了由中国老促会在北京主办的“一县一品”扶贫行动启动仪式。

面对人民群众对健康的美好追求和人口老龄化日趋突出的形势，我们创新工作思路和工作机制，成立了市老促会康养办公室。制定了全市康养扶贫工作方案，开展了全市康养扶贫大调研，积极争取市委、市政府支持，主动与卫健、民政、发改、财政、人社、体育、文化等相关部门协调一致，重点抓了在居家养老、社区养老、机构养老中全面推行医养结合模式。以乡（镇）、村干部、专业服务组织、志愿者为骨干，采取“一对一”“一站式”“全频道”的服务方式，让农村空巢老人、留守老人、“五保”老人和鳏寡孤独老人实现医疗、养老双保障，推动建设市级健康养老产业园区和康养小镇建设等工作。中国老区建设网和《山西民政》《山西老区开发》等国家、省级新闻媒体分别对我们开展康养工作的情况与做法进行了宣传报道。

为进一步改善人民饮水条件和部分村庄公共场所照明困难，提高人民群众生活质量，加快美丽乡村建设，根据省老促会的安排，市老促会与成都盛元阳光环保科技有限公司联手在全市开展了以“健康饮水、点亮乡村”为主题的捐赠活动。由成都盛元阳光环保科技有限公司无偿为长治市各乡（镇）便民服务中心、卫生院、敬老院以及深度贫困村、“五类”村等捐赠物联网智能“净水机”，为公共场所照明尚未普及的行政村和自然村捐赠太阳能路灯，并负责免费安装调试及后续服务工作。目前，已为全市12个县、区捐赠物联网智能“净水机”352台，捐赠太阳能路灯2623盏，价值985万余元。

目前，市老促会联系的太阳能发电项目正在报批；城市智能化停车已经过考察，由投资方在上党区试行；市老促会牵头，成都盛元阳光科技有限责任公司和壶关县达成意向，投资4.3亿元建设分厂；科技旅游研习观光塔暨30万KW真空能磁悬浮发电装置正在进行可行性调研。

四、坚持多措并举决胜全面小康

编纂革命老区县发展史工作，我们多次召开会议布置、督促、检查，到目前，已有屯留区、潞城区、沁县、潞州区完成老区革命史的初稿。另有平顺、沁源、襄垣、武乡、壶关5个县正在编写，长子等3个县（区）已编印出版老区史。中国老区建设促进会专家咨询委员会主任委员、老区精神研究会第一副主任郐万增，中国老促会副秘书长，老区精神研究会常务副主任刘津远，山西省老促会副秘书长白剑等领导对长治市革命老区县“革命发展史”编纂工作进行了实地调研，对我们的工作予以肯定，并提出了指导性意见。

创新思路、典型示范。对于深度老区贫困村的转变典型，“五类”重点老区村发展经验典型，贫困村变成美丽乡村的典型，脱贫攻坚带头人的典型，做了全方位的宣传。尤其是我们直接抓的六个扶贫点，即武乡县义门村、平顺县黑虎村、壶关县神北村、黎城县后庄村、沁源县中峪村、沁县向阳村，每年我们从市财政争取资金30万元帮助贫困户解决一些实际问题。如武乡县的石门村，市老促会连续三年为该村补贴资金15万元发展养羊产业，目前，全村实现养羊全覆盖，共养羊1050只，每户平均10只，户均年增收5000余元。近年来，义门村在党的惠民政策引导下，打赢打胜脱贫攻坚战，村容村貌发生了很大变化，80％的村民盖起了新房，20％的村民维修了房子，村委建起了村级活动室、卫生所、图书室，建起了街心公园，实现了道路硬化，村庄美化亮化。整个义门村，干净卫生，风清气正，欣欣向荣。我们把石门村的经验进行总结在全市推广，有效地推动了全市的脱贫攻坚工作。

调研是掌握第一手资料，了解民意改进工作的重要手段。多年来，我们坚持做到了围绕中心工作开展调研，聚焦脱贫攻坚开展调研，坚持问题导向开展调研，传承红色基因，挖掘革命遗址开展调研，以老区建设、转型发展、扶贫攻坚、垃圾分类、生态保护等内容为主题开展了调研，市、县两级共形成了高质量调研报告102份。沁县老促会紧紧围绕县委、县政府的中心工作和老区建设的热点、难点问题开展调查研究，写出了有分量、有深度、有创意的调查报告。如：《发挥职教优势，搞好精准扶贫》《无人照管的七种老人养老问题》《有机农业生产与有机产品论证》《一个可试验的农业增收项目》《一条安全食品促进农民增收的广阔之路》等调查报告。都得到了县委、县政府领导的肯定与好评。在调查研究的同时，该县老促会还积极向县委、县政府及县直有关部门就政治、经济、社会等方面提建议40多条，有的建议已被采纳。长子县老促会紧紧围绕县委、县政府的工作大局先后多次深入重点老区村开展调查研究，撰写了《长子县老促会助推长子老区脱贫攻坚进程》《长子县今年要为老区人民办好10件实事》《长子县狠抓老区村脱贫攻坚见成效》《难忘团城突围战》《老区村里的免费餐厅》《老区村来了“第一书记”》等调研报告，在全社会引起了积极的反响。

老促会妇工委紧紧围绕中心工作，组织引导上党老区广大妇女创新创业，扎实苦干，各项工作取得了新的成效。按照中国老促会妇工委的要求，组建了“上党老区巾帼志愿扶贫服务队”，并结合上党老区扶贫工作需要，制定出台了“志愿扶贫三年工作规划”。不断深化“提升素质　圆梦小康”工程，开展多种技能培训，提升老区妇女自主脱贫和发展能力，在帮助老区妇女脱贫攻坚进程中有新作为新建树。积极开展多种公益活动，为老区妇女提供贴心周到温馨服务。现全市已组建女企业家、女技术员、女卫生医疗人员、女能人、各界妇女爱心人士参加的巾帼志愿服务团队87支，1000多名志愿者活跃在帮扶脱贫的村庄，800户脱贫计划可提前完成。

（摘编自《山西省老促会“不忘初心，牢记使命，助推老区脱贫攻坚乡村振兴工作交流会”材料汇编》）

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