扶贫探路者

——记“山西省脱贫攻坚奖创新奖”获得者赵高荣

韩若楠

如果没有国有优先股的注入，清泉醋业的醋香或许很难从巷子里飘到省内外，也就不会被列入山西省非物质文化遗产。

如果没有专项转贷资金，许多中小微企业或许还在高息借贷的融资漩涡中寻找生机。

如果没有因地制宜的精耕细作，谁曾想，那一颗颗红枣大小的马铃薯原原种，竟成为老区脱贫致富的“金蛋蛋”……

悉数山西焦煤集团扶贫工作的成果，不得不提及该集团产业扶贫开发领导组办公室主任、山西焦煤集团金土地农业开发有限公司（下称金土地公司）党委书记、董事长赵高荣——这位被授予“山西省脱贫攻坚奖创新奖”的扶贫先锋，也是省属国有企业中唯一获此殊荣的代表。

2013年6月，为更好地发挥产业扶贫的功能，山西焦煤集团金土地公司应运而生。

集团领导叮嘱即将走马上任的赵高荣：你在搞项目上经验丰富，决定调任你到金土地带头干，集团会给予你最大的支持！两点要求：一是拿出实实在在的扶贫成果，二是保证国有资产保值增值。

赵高荣爽快地回答：“好！”。声音里透着那股坚定。

有人说这是块烫手的山芋，有人则打趣道这是份脸上贴金的美差。赵高荣没有作声，他心里深知这副担子的分量。

怎么扶？扶什么？开发什么项目？这些项目如何才能辐射带动当地经济，最终让贫困村、贫困人口脱贫？……一连串的问题日夜萦绕赵高荣脑际。

省里给山西焦煤划定的对口贫困县，主要分布在吕梁、长治两个地区。赵高荣决定先去每个县摸摸底。

“我们跟着赵高荣董事长去找属地政府了解情况，一家挨一家地深入当地民营企业考察，还到合作社询问村子的现状，一个多月下来，20几个项目、数千公里路，奔波的脚步几乎没有停歇。”在金土地公司多维食品加工公司董事长王建亮的眼里，赵高荣是个工作忘我、眼光犀利的领导。

“他习惯随身带个小本子，随时把掌握的情况和想法一并记录下来。” 王建亮说。

“这些涉农产业最大的问题就是产品雷同、技术含量低、门槛不高、成长性差。比如，接触的5家红枣加工类企业，有的就厂对厂、门对门，同质化很严重。”赵高荣在调研思考后得出结论：如果选择做这些项目，恐怕不仅扶不起当地的产业来，还会造成国有资产的流失。

最终，赵高荣把目光锁定在吕梁兴县的一家民营企业——山西清泉醋业公司。这家公司是当地的农业产业化龙头企业，因市场需求扩大，于2013年开始，在曹家坡村规划新建占地60亩、年产3.6万吨陈醋生产基地，但由于项目投资额大，导致资金困难，厂区建设迟迟不能竣工。在多次实地考察和沟通后，赵高荣认为这个项目可行。

项目初步敲定，但究竟该如何扶持呢？对于煤炭企业出身的人，涉足农业产业，无疑是门外汉：一方面不懂行，另一方面民营企业与国有企业在管理理念、企业文化等方面存在着较大差异。权衡利弊后，赵高荣提出以国有优先股的模式向清泉醋业注资参股，不参与日常经营，但参与运行监管，同时约定好固定收益和退出模式。

“如此一来，既能避免因理念不同而发生内耗，也可保持民营企业的活力。作为国企，也可发挥大集团优势，在宣传和营销渠道上扶持企业发展，实现双赢。”赵高荣将这一尚无先例的模式，汇报给了山西焦煤集团领导及山西省有关部门。

“没有经验可借鉴，万一行不通呢？”“风险太大，到时候两败俱伤，资源可就白白浪费了。”……

反对质疑的声音有之，沉默不语者也有之。关键时刻，主要领导对赵高荣给予了莫大的支持和鼓励：“任何新事物，总要给它一个成长的机会，先看一看，不能一上来就给毙掉。”

2015年8月，金土地公司注资500万元参股山西清泉醋业公司。这笔资金不仅解了清泉醋业的燃眉之急，还打消了金融机构对这家民营企业融资的顾虑。很快，社会融资全部到位，新厂顺利建成投产。目前，清泉醋业已步入发展快车道，吸纳周边村镇120余人就业，辐射带动以高粱为主的种植基地5000余亩，与36个村签订了合作协议、订购合同600份，200余户贫困户实现了增收。2017年，该公司流传数百年的传统酿制技艺被列入山西省非物质文化遗产，其“白清泉”“晋绥”两个山西省著名商标系列产品，在晋西北、陕北、宁夏、内蒙古等省内外市场占有率稳居第一。

50岁的赵高荣，始终怀揣着一颗敢于担当、勇于创新的初心。

中小微企业是老区经济发展的活力来源，也是当地产业扶贫的主力军。了解到近年这些企业面临融资贵、融资难、周期长等困境时，山西焦煤主要领导与吕梁市政府多次沟通座谈后，决定设立转贷专项资金，为中小微企业提供快捷低息融资转贷服务。

转贷资金并非新鲜事，但由国有大型企业注资、地方政府对接，共同扶持当地吸纳和带动贫困户脱贫致富的龙头企业，这一模式没有现成套路，属于扶贫方式创新。赵高荣作为山西焦煤集团产业扶贫项目的负责人，没日没夜地查资料、找依据，保证投资安全，千方百计推进项目快速落地。2017年底，在他的不懈努力和多方协调下，金土地公司以增资扩股方式参股吕梁市政府所属的扶贫开发投资有限公司，共同设立了规模为1.5亿元的转贷专项资金。

“以往遇到资金不足时，只好转向民间高息借贷进行过桥周转。现在有了专项转贷资金，既快捷，利息又低，真是雪中送炭，我们的财务成本降低了近八成。”王国栋所经营的孝义市食品公司是吕梁市一家以生猪养殖屠宰、流通销售为主的农业龙头企业，也是当地的扶贫大户。有了转贷资金的支持，王国栋建新厂的目标更近了。

“新厂建成后，年产值可达4.5亿元以上、年利税2000万元，可直接安置劳动力500余人，辐射带动3000余农户。” 王国栋欣喜地说。

据统计，转贷专项资金设立以来，已帮助17家当地企业度过了还贷续贷的融资困难期，转贷金额总计达1.7亿元。

赵高荣是从晋北大山里走出来的，深知农村的穷根儿在哪里，也明白农民最需要什么。他常说，产业扶贫一定要因地制宜，否则，上马的项目就会“水土不服”，起不到扶贫的效果，还浪费了宝贵的资源。

兴县地处山区，干旱少雨，马铃薯因耐寒、耐旱、耐瘠薄的特性，已成为该地的传统种植作物。但在连年的栽培过程中，由于病毒或类病毒的侵染，导致马铃薯质量退化并逐年减产。针对这一实际，赵高荣反复调研考察周边的种植情况，征得兴县政府同意和支持后，立即聘请专家到蔡家崖村试验脱毒马铃薯育种技术，经过一系列的可行性验证，与当地企业一同建设了脱毒马铃薯种薯繁育基地。

由于这一品种具有抗病虫害、早熟、产量高、品质好等优点，产量比普通马铃薯高出30%。仅一年，该基地就培育种苗180万株，生产马铃薯原原种200万粒，并以成本价发放到9个乡镇84个贫困村，使600余贫困户、1900多人直接受益，农户收入普遍大幅提升，实现了马铃薯产业的升级发展。

为了打开农产品销路，赵高荣积极推动与天猫、京东等网购平台合作，搭建“优企乐购”电商平台，同时成立多维食品加工有限公司集中开展线下销售。自2016年以来，线上、线下两条销路共实现收入365万元。

“打好脱贫攻坚战，要摸着石头过河，还要持之以恒地推进和巩固，只有这样，贫困地区的面貌才能得到根本改善。”这是赵高荣五年扶贫路上的经验之谈。