石宝华在全国重点革命老区部分市、州老促会会长第六次工作交流会上的讲话

中国老区建设促进会执行会长石宝华
（2020年9月27日）

今天，我们与来自全国重点革命老区17个市、州的老促会会长相聚于贺龙元帅的故乡、著名革命老区张家界。在座的这些会长，都是地市级老促会会长的代表性人物，也都是我特别敬佩与尊重的老领导，见到大家倍感亲切。大家所在的老促会，都是走在全国老促会前列的先进老促会，突出特点是各项工作活跃，发挥作用明显，工作成果丰硕，社会影响广泛。平时与各位会长接触，感到大家特别善于争取党委政府和机关各部门的领导与支持，特别善于动员社会各界支持老区建设和老促会工作，特别善于破解老促会工作中遇到的矛盾和难题，特别善于总结创造新的做法、新的经验。你们用自己长期以来积累的威望、能力和建树，为我们老促会增添了光彩，赢得了地位。我还要特别讲到，多年来各位会长大力支持中国老促会的工作，在许多方面给予了热情帮助和积极配合。借此机会，我和漆志恒副秘书长代表王健会长和中国老促会其他领导，向各位会长表示崇高敬意和衷心感谢！

在张家界市委、市政府的关心支持下，经过陈美林会长精心筹划组织，我们这次会议开得很成功。今天上午，我们听张家界市领导介绍了张家界革命老区建设发展情况；来自各地的市、州老促会会长就新时代如何做好老促会工作、加强老促会自身建设，交流了经验做法，同时提出了一些很好的意见建议。我感到大家讲的很实在、很有价值，对我们做好今后的工作大有帮助。今天下午和明天一天时间，我们将参观红二方面军长征纪念馆、贺龙元帅纪念馆、贺龙故居以及湘鄂川黔省委旧址，现地开展老区革命斗争历史教育，经受老区光荣传统和革命精神洗礼。实践证明，我们这些先进市、州的老促会会长，每年组织一次联谊交流活动，互通工作信息，互相学习取经，共同探讨革命老区建设发展和做好老促会工作之路，很有好处，不仅有利于大家开阔眼界、增长见识，还可以加深感情、增进友谊。这个好做法我们要继续坚持下去。
在大家发言的基础上，我围绕着我们这些走在前列的市、州老促会，如何继续在全国老促会工作中发挥模范带头作用问题讲点意见和建议，供大家参考。
第一，我们要在深入学习领会习近平总书记关于老区建设重要论述和中办64号文件上带好头。党的十八大以来，习近平总书记以深厚的老区情怀，多次深入革命老区考察调研，就铭记老区革命历史、传承红色基因，支持老区开发建设、推进老区脱贫攻坚，让老区人民同全国人民一道迈入小康社会，发表一系列重要讲话，做出许多重要指示、批示。最近中国老促会在整理老促会成立30周年大事记的时候，进一步收集、整理了总书记关于老区建设的重要论述，至少有五个方面的思想观点在我头脑里打下了深刻烙印：第一，“革命老区和老区人民，为我们党领导的中国革命作出了重大牺牲和贡献。这些牺牲和贡献永远镌刻在中国共产党、中国人民解放军、中华人民共和国的历史丰碑上。”第二，“革命老区是党和人民军队的根，我们永远不能忘记自己是从哪里走来的，永远都要从革命的历史中汲取智慧和力量。”“忘记老区，就是忘本；忘记历史，就是背叛。”第三，“全面建成小康社会，没有老区的全面小康，没有老区贫困人口脱贫致富，那是不完整的。各级党委和政府要增强使命感和责任感，把老区发展和老区人民生活改善时刻放在心上，加大投入支持力度，加快老区发展步伐，让老区人民都过上幸福美满的日子，确保老区人民同全国人民一道进入全面小康社会。”“让老区人民过上好日子，是我们党的庄严承诺。”“加快老区发展，使老区人民共享改革发展成果，是我们永远不能忘记的历史责任。”第四，红船精神、井冈山精神、大别山精神、延安精神、沂蒙精神、西柏坡精神等老区精神，“是党和国家的宝贵财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。”“要讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，把红色基因传承好，确保红色江山永不变色。”第五，“老区人民要继续发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，把老区建设得更加美好、更加富饶。”总书记关于老区建设的这些重要论述，对老区的历史贡献作了高度概括，对老区的重要地位作了突出强调，对弘扬老区精神作了深刻阐述，对加强老区建设提出了明确要求。总书记关于老区建设重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国共产党“不忘初心、牢记使命”的具体展现。对我们老促会来说，总书记关于老区建设重要论述，既是我们加强老区建设、做好老促会工作的强大动力，也是我们争取党委政府和各部门对老区和老促会的重视支持、动员社会力量积极投入老区建设的上方宝剑。我们要深入学习领会习近平总书记关于老区建设重要论述，从历史与现实的结合上深刻理解其重大意义和丰富内涵，增强思想认同、理论认同、政治认同、情感认同，做到真学、真懂、真信、真用。要使学习总书记关于老区建设重要论述经常化、制度化，推动学习不断往深里走，往心里走，往实里走。我们老促会因老区而立，依老区而存，为老区所呼，除了全心全意为老区人民服务，没有任何私利可图。我们要通过学习总书记关于老区重要论述，深刻领悟总书记“我将无我、不负人民”的伟大品格和高尚情怀，不断增强做好老区工作的使命感、光荣感、责任感，不怕苦，不怕累、不怕难，在支持老区建设、助力老区脱贫攻坚中践行党的初心和使命。
2015年12月下发的中办64号文件，即中办、国办印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》，是建国以来党中央第一个关于革命老区建设的综合性、整体性、纲领性文件，把老区建设上升到了国家战略。文件提出了一个总体要求、三大重点、八项主要任务、六大支持政策、五项组织领导保障，涉及108个方面的具体政策和措施，使党和国家对革命老区的关心支持达到了“四个前所未有”：重视程度前所未有，政策支持前所未有，财力保障前所未有，推进力度前所未有。64号文件的出台，充分体现了以习近平同志为核心的党中央不忘历史、不忘来路的深厚老区情怀，体现了党中央一以贯之的“以人民为中心”的执政理念。从会上大家介绍的情况看，64好文件下发以后，各级老促会在学习宣传上做了不少工作。有的建议党委政府结合传达中央扶贫开发工作会议精神进行了学习贯彻，有的深入到老区干部群众中做了宣讲辅导，有的在老促会主办的刊物上做了集中宣传。经过这几年的学习宣传，老区多数领导干部都知道有个中办64号文件。我去年到延边老区、今年到遵义老区调研，有一个特别明显的感受，就是通过学习贯彻64号文件，领导干部的老区观念大大增强了。我们接触到的县委书记和县长，都很熟悉本地的革命斗争历史，并注意用红色资源扩大本地影响，争取上级和社会各界支持。但我们也注意到，由于长期和平岁月的消磨，在不少地方，年轻一代头脑中关于革命老区的意识非常模糊，就连一些领导干部，革命老区在他们心里也是渐行渐远，有的甚至说不上来什么是老区。所以，我们要继续下大力抓好64号文件的学习宣传，使之真正做到家喻户晓、人人皆知。我们老促会作为革命老区的代言人，为推动64号文件的出台做出了应有的努力。能够出台这样一个好文件，是我们多年的期盼和夙愿。把这个文件学习好、宣传好，我们责无旁贷。
第二，我们要在讲好老区“三个故事”，弘扬老区精神、传承红色基因上带好头。今天下午和明天的一些参观点，我在2016年和参加全国老区宣传工作会议的同志一起已经看过一遍。站在庄严肃穆的贺龙铜像和烈士纪念碑前，听讲解员如泣如诉地讲述当年惨烈的革命斗争历史，我们大家热血升腾、心灵颤栗。桑植县当时只有10万人口，在贺龙影响和带动下，先后有5万人投身革命，直接跟着贺龙去打仗的有两万人。这两万人中，解放后活着回到桑植的只有五十几个人，多数都英勇牺牲了。活生生的历史让我们再一次感受到了老区人民的伟大和老区精神的珍贵。就在这次全国老区宣传工作会议上，王健会长吸纳各地老促会的研究成果，把老区精神概括为六句话，即“爱党信党、坚定不移的理想信念；舍生忘死、无私奉献的博大胸怀；不屈不挠、敢于胜利的英雄气概；自强不息、艰苦奋斗的顽强斗志；求真务实、开拓创新的科学态度；鱼水情深、生死相依的光荣传统”。老区精神是革命老区的灵魂和血脉，是不可多得的宝贵精神财富。弘扬老区精神，传承红色基因，是我们老促会最重要的使命和责任，也是成立老促会的初衷所在、意义所在。我们要把它作为老促会永恒的主题，作为全部工作的核心和主线，长期坚持下去。当前和今后一个时期，我们要集中做好两项实际工作：一项是经常性的工作，就是利用各种阵地大讲老区“三个故事”，即“老区革命故事、老区脱贫攻坚和乡村振兴故事、老促会故事。在这方面各地老促会已经开辟了很多途径，有的组织了“三个故事”宣讲队伍，有的编辑出版了“三个故事”图书，广元老促会联络教育部门把川陕老区的革命故事印在了中小学作业本的封皮上，驻马店老促会在省文联支持下创办了“老区文艺”月刊，延边州老促会拍摄了历史文献纪录片《星火燎原》，聊城老促会与老一辈革命家后代建立密切联系，依靠他们充实完善聊城老区革命故事，等等。这些做法都很好，我们要继续坚持下去，并在实践中创造更多的人民群众喜闻乐见的形式和方法。这里我还要特别讲到，全国老促会共有共办的“中国老区建设”杂志，是讲好“三个故事”、弘扬老区精神的一个重要阵地，资料来源广，权威性强。大家要一如既往关心支持这本杂志，踊跃投送稿件，积极做好订刊工作，充分发挥其应用作用。再一项是需要集中时间和精力抓紧往前赶的工作，就是编纂革命老区县发展史。前不久，中国老促会在江苏召开了一个小型会议，学习推广江苏经验做法，督导、推进这一工作落实。我们这些市、州老促会，在这方面态度积极，推进有力，进展较快。希望大家再鼓一把劲，力争建党100周年时全部出齐。我们要通过这些实际工作，大力宣传革命老区艰苦卓绝、可歌可泣的革命斗争业绩，让大家始终铭记党的奋斗史和发展史，不忘党的初心和使命；充分展现革命老区在社会主义革命和建设时期、改革开放时期、中国特色社会主义新时代发生的巨大变化和老区人民的崭新风貌，让大家感受党和国家对老区和老区人民的关心厚爱，更加坚定不移地听党话、跟党走；大力弘扬老区光荣传统和革命精神，自觉传承红色基因，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦固本铸魂、凝心聚力。有人说过，经济上不强大的民族是贫穷落后的民族，军事上不强大的民族是挨打受欺负的民族，精神上不强大的民族是站不起来没有希望的民族。而老区精神是不怕强敌和困难的精神，是支撑中华民族挺起脊梁的精神，是激励我们艰难奋战的精神。我们要大力弘扬老区精神，振兴我们的民族，强大我们的国家，奋起我们的力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！
第三，我们要在决战决胜老区脱贫脱贫攻坚、助力老区乡村振兴上带好头。湘西老区的革命斗争历史再一次证明，革命老区和老区人民为国家的独立和民族的解放，发挥了不可替代的特殊作用，建立了不可磨灭的丰功伟绩。她是插在敌人心脏和咽喉上的一把把利剑，她是点燃中国革命之火最后成燎原之势的一簇簇火种，她是让老百姓对党和革命事业充满希望的一盏盏明灯，她是矗立在中国大地上的一座座丰碑。我个人理解，对我们老促会来说，“不忘初心”就是要做到“四个不忘”：不忘革命老区和老区人民为夺取中国革命胜利和建立新中国所做的巨大牺牲和奉献，不忘在长期革命斗争中形成的伟大的老区精神，不忘我们党“让老区人民过上更加幸福美好生活”的庄严承诺，不忘我们关心老区、支持老区的政治责任。我们要更加自觉地做好老促会各项工作，用实际行动感恩革命老区，回报老区人民。当前和今后一个时期，尤其应当在支持帮助老区决战决胜脱贫攻坚、助力老区乡村振兴上有所作为。去年年底召开全国脱贫攻坚奖表彰大会前夕，习近平总书记做出重要批示，要求各地区各部门“务必咬定目标、一股作气，坚决攻克深度贫困堡垒，着力补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板，确保农村贫困人口全部脱贫，同全国人民一道迈入小康社会。”李克强总理提出“要持续扎实做好东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等工作，继续动员全社会力量参与脱贫攻坚。”今年以来，习近平总书记反复强调，要统筹疫情防控与经济社会发展，坚决完成脱贫攻坚任务。按照国务院扶贫办的部署和要求，2020年要下决心完成最后52个贫困县266万贫困人口的脱贫工作，做好十八大以后930万已脱贫人口的巩固工作，还要做好有返贫风险的200万人口、有致贫风险的300万人口的预防工作。这几年各地老促会在助力老区脱贫攻坚上做出了应有的努力，创造了不少有本地特点的做法。象呼和浩特老促会推进“一村一品”和“村企对接”，延安老促会依托延安职业技术学院开展西部海员培训，黄冈老促会支持银杏产业，延边州老促会支持黑木耳产业，广元老促会支持核桃产业，平顶山老促会开展“电商扶贫、消费助农”活动，等等。现在距离所有贫困县、贫困村摘掉贫困帽子只剩三个多月时间，我们老促会的同志要积极响应中央号召，更加扎实有效地推进正在开展的各个扶贫项目，动员社会力量一如既往地关心关爱革命老区，千方百计帮助老区贫困群众解决生产生活上的实际困难，为使老区如期完成脱贫攻坚任务做出我们应有的努力和贡献。在所有贫困县、贫困村、贫困户都摘帽之后，我们也不是无事可做了，巩固发展脱贫攻坚成果，搞好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，依然任重道远。我们要本着量力而行、尽力而为的原则，继续发挥我们老促会应有的作用。
第四，我们要在加强老促会自身建设、守护老促会良好形象上带好头。王健会长反复强调：老促会是一面旗帜，这面旗帜上写的是“不忘初心，牢记使命”；老促会是一块精神高地，这个高地上立的是历代“老促会人”践行的“老促会精神”；老促会是一片净土一池清水，在这片净土上和这池清水里，没有名利之图，没有恩怨之争，只有公而忘私、肝胆相照；老促会是一个激情燃烧的团队，在这个团队里，大家忘我工作，无私奉献，戮力同心，攻坚克难，取得了服务老区建设和发展的一个又一个丰硕成果。老促会的良好形象是近30年来一批又一批的“老促会人”忘我工作和无私奉献赢得的，我们只有为老促会增光添彩的义务，没有为老促会抹黑添乱的权利。不仅老促会的领导和工作人员要守护老促会良好形象，我们的单位会员在开展与老促会相关的活动中也要自觉遵规守纪。老促会作为一个社团，与单位会员是各自独立的民事法人主体。老促会没有全面领导、管辖会员单位的职责和义务，会员单位也没有打着老促会的旗号谋取私利的权利。我们要把老促会的形象作为政治生命来维护，始终按照“严守法律法规、严格工作规范、严明组织纪律”的要求，坚持依法建会、从严治会、形象立会，用甘于奉献、不求索取的实际行动，赢得上级的信任、社会的公认和老区人民的欢迎。
各位会长，同志们：新时代赋予新使命，新时代需要新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不负重托，不辱使命，不懈努力，力争在支持老区建设发展中有新的作为、新的贡献，以优异成绩迎接建党100周年！

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